Η «μετακόμιση» των καναλιών από τις αναλογικές μπάντες στο ψηφιακό σήμα, αφήνει κενό τον χώρο στους διαύλους 61-69 στα UHF. Αυτό λοιπόν, ο χώρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως λεωφόρος για νέες υπηρεσίες.Από την μία οι εταιρίες κινητής τηλεφωνίας θέλουν να αδειάσει άμεσα ο χώρος και πληρώνουν 450 εκατομμύρια στο κράτος, για να πάρουν τις άδειες χρήσης του και να τον χρησιμοποιήσουν για τις υπηρεσίες 4G. Σε δεύτερο χρόνο σκοπεύουν να προχωρίσουν σε επενδύσει 1,8 δισ. ευρώ μέσα στην επόμενη τριετία.
Από την άλλη, τα κανάλια λένε «περιμένετε να κάνουμε την μετακόμιση με την ησυχία μας», γιατί θέλουν μεν και αυτοί τις συχνότητες, αλλά δεν έχουν λόγο να βιάζονται, τώρα που δεν έχουν και πολύ μετρητό για να πληρώσουν.
Πλήρες ρεπορτάζ, για το θέμα και την πολεμική των δύο μεγάλων κλάδων, από την Ματίνα Παπαχριστούδη στην «Ισοτιμία».
Απειλή σύρραξης για
τις υπηρεσίες 4G
Χωρίς πυξίδα, σε κλίμα ασυνεννοησίας και εμπλοκής αρμοδιοτήτων βαδίζει στα τυφλά η κυβέρνηση στην εποχή της ψηφιακής τηλεόρασης. Η ευκαιρία της ψηφιακής μετάβασης που έχει κομβική σημασία για την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας σε ολόκληρη την Ευρώπη, κινδυνεύει να χαθεί σε δαιδαλώδεις πολιτικές επαφές και θεσμικές αναβολές.
Για την αξιοποίηση του ψηφιακού μερίσματος και του ραδιοτηλεοπτικού φάσματος εν γένει που βρίσκεται στο επίκεντρο, όλοι συμφωνούν πως μπορεί να φέρει στα κρατικά ταμεία άμεσα έσοδα εκατομμυρίων ευρώ- 450 εκατομμύρια ευρώ εκτιμά η αγορά πως μπορεί να διατεθούν σε μια πιθανή δημοπρασία του ψηφιακού μερίσματος το επόμενο διάστημα. Παράλληλα οι επενδύσεις στα δίκτυα νέας γενιάς και τις ψηφιακές υπηρεσίες θα δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας, θέμα ζωτικής σημασίας για τη χώρα αυτή την περίοδο. Και ενώ η εκχώρηση τμήματος των τηλεοπτικών συχνοτήτων για την ανάπτυξη νέων υπηρεσιών ευρυζωνικών συνδέσεων ανάγεται στις χώρες στην Ε.Ε σε πολιτική μείζονος οικονομικού συμφέροντος, στη χώρα μας εκδηλώνεται απουσία πολιτικής στόχευσης εν μέσω αντικρουόμενων επιχειρηματικών συμφερόντων.
Η Ελλάδα ξεκίνησε την εκπομπή επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης των ιδιωτικών καναλιών και στην Αττική με τα υλικά του τηλεοπτικού παρελθόντος και χάους. Και ενώ όλοι οι φορείς επισημαίνουν τη θολότητα των προηγούμενων νομικών παρεμβάσεων την οποία παράγοντες της κυβέρνησης χαρακτηρίζουν ως τα "υπεσχημένα στα τηλεοπτικά κανάλια στο ψηφιακό μέλλον", η κυβέρνηση δεν έχει καταφέρει ως σήμερα να παρουσιάσει ένα αξιόπιστο και αποτελεσματικό πρόγραμμα δράσης ή έστω ένα συντονιστικό όργανο για τη Μετάβαση. Αντιθέτως. Παρά το ενδιαφέρον που έχει επιδείξει ο κλάδος τηλεπικοινωνιών αλλά και της τηλεόρασης για την άμεση αξιοποίηση των τηλεοπτικών συχνοτήτων, εκδηλώνοντας την πρόθεση να πληρώσουν για την εκχώρηση θέσης στο "ψηφιακό οικόπεδο" των νέων ευκαιριών, σε θεσμικό επίπεδο κυριαρχούν οι καθυστερήσεις και η αναβλητικότητα. Ο σπάνιος πόρος του δημοσίου κατά το Σύνταγμα που τα τελευταία 20 χρόνια συνεχίζει να σπαταλάται σε σχέσεις διαπλοκής και αδιαφάνειας μεταξύ των κυβερνήσεων και των τηλεοπτικών σταθμών.
Μόλις πρόσφατα στις εργασίες του 5ου συνεδρίου της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνίας η Επίτροπός του τομέα Digital agenda της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κυρία Νόίλ Κρόις κάλεσε τηνα ελληνική κυβέρνηση να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλία γιατί η "ψηφιακή μετάβαση δεν μπορεί να περιμένει". Επανέλαβε δε τη μεγάλη σημασία που έχει η πλήρης και αποτελεσματική αξιοποίηση του ψηφιακού φάσματος, ενθαρρύνοντας τη χώρα μας να προχωρήσει με ταχύτερα βήματα στην υιοθέτηση του κατάλληλου νομοθετικού πλαισίου. Η Γερμανία έγινε η πρώτη χώρα στην Ευρώπη που δημοπράτησε το ψηφιακό μέρισμα αποκομίζοντας από τον κλάδο των τηλεπικοινωνιών έσοδα ύψους 4,5 εκατομμυρίων ευρώ. Στην Ελλάδα οι τρεις μεγάλες εταιρείες τηλεπικοινωνιών Cosmote, Wind, Vodafone έχουν δηλώσει επίσημα το ενδιαφέρον τους να επενδύσουν 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ την επόμενη 3ετία. Ως προϋπόθεση των νέων επενδύσεων θέτουν τη διάθεση του ψηφιακού μερίσματος για την ανάπτυξη ευρυζωνικών δικτύων.
Σύμφωνα με το ρεπορτάζ της "Ι" οι τρεις εταιρείες φέρονται διατεθειμένες, αν προχωρήσει άμεσα η διαδικασία της δημοπράτησης του ψηφιακού μερίσματος, να πληρώσουν 150 εκατομμύρια ευρώ για κάθε μια άδεια που θα δοθεί. Η πρώτη διαμάχη μεταξύ των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας και τηλεοπτικών καναλιών για τη χρήση του ψηφιακού μερίσματος, όπως όλα δείχνουν, έληξε ισόπαλα αλλά η κυβέρνηση εξακολουθεί να βρίσκεται σε περίοδο "εσωτερικής διαβούλευσης". Και με τους δυο κλάδους της αγοράς, το αρμόδιο υπουργείο Υποδομών βρίσκεται σε προχωρημένες συζητήσεις. "Το θέμα είναι πολύπλοκο" επισημαίνει στην "Ι" ο γενικός γραμματέας επικοινωνιών Σωκράτης Κάτσικας. "Υπάρχουν τρεις επιλογές σε ότι αφορά το ψηφιακό μέρισμα", σημειώνει. "Η πρώτη να δοθεί το μέρισμα για υπηρεσίες τηλεόρασης, η δεύτερη για ανάπτυξη ευρυζωνικών υπηρεσιών και η τρίτη και για τις δυο. Υπάρχει και ένα τέταρτο σενάριο, να μην κάνει κάποιος τίποτε και να περιμένει. Αλλά αυτό είναι το χειρότερο". Ο ίδιος υπογραμμίζει και το μείζον ζήτημα του συντονισμού των συχνοτήτων με τα όμορα κράτη, άλλος ένας λόγος για να μην καθυστερήσει η Ελλάδα στη διαμόρφωση του ψηφιακού χάρτη συχνοτήτων. Ο χάρτης θα ορίσει και τον αριθμό των αδειών, πανελλαδικής και περιφερειακής εμβέλειας.
Οι θέσεις των μνηστήρων και τα επόμενα βήματα της κυβέρνησης
Σε λίγες μέρες προγραμματίζεται η πρώτη συνάτηση συναρμόδιων υπουργών για το θέμα της ψηφιακής στο πλαίσιο της ενδοκυβερνητικής διαβούλευσης. Έξι υπουργεία εμπλέκονται στην υπόθεση. Οι υπουργοί Υποδομών Δ. Ρέππας, Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου, Επικρατείας Χ. Παμπούκης, Πολιτισμού Π. Γερουλάνος, Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης και ο υφυπουργός στον πρωθυπουργό Γ. Πεταλωτής, ανοίγουν την ψηφιακή ατζέντα με δυο κυρίαρχα ερωτήματα: Αν η μπάντα στα UHF καθαρίσει στο διάστημα των διαύλων 61-69 από τις αναλογικές εκπομπές των τηλεοπτικών σταθμών και από τις συχνότητες της επικοινωνίας του στρατού και αν το ψηφιακό μέρισμα των 800 ΜHz θα διατεθεί για ευρυζωνικές υπηρεσίες ή για μικτή χρήση, σε τηλεπικοινωνίες, tv broadcasters και δημόσιο. Η λήψη πολιτικής απόφασης για τα δυο αυτά κρίσιμα θέματα, εκτιμάται ότι θα απελευθερώσει τις διαδικασίες που απαιτούνται. Την έκδοση του οριστικού χάρτη ψηφιακών συχνοτήτων και του Προεδρικού Διατάγματος για την τηλεοπτική αδειοδότηση.
Ο κλάδος τηλεπικοινωνιών πιέζει για επιτάχυνση των διαδικασίων. Η Ένωση Εταιρειών κινητής τηλεφωνίας ζητά να θέσει η Ελλάδα το τέλος του 2012 ως επίσημη ημερομηνία της ψηφιακής μετάβασης, να επισπευστεί η σχετική μελέτη του υπουργειου υποδομών για την αποτίμηση του φάσματος, να τροποποιηθεί ο χάρτης συχνοτήτων με σότχο ολοκλήρωσης πριν το τέλος του 2010, να γίνουν όλες οι μεταβατικές διατάξεις "καθαρισμού" των διαύλων 61-69 στα UHF και ο πλειστηριασμός των συχνοτήτων έως το 2011 ώστε οι εταιρείες να προγραμματίσουν τις σχετικές επενδύσεις τους. Οι tv broadcasters από τη δική τους πλευρά επιμένουν πως το ψηφιακό μέρισμα δεν μπορεί να πλειστηριασθεί πριν την οριστική μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση, σε διαφορετική περίπτωση κινδυνεύει η μετάδοση της ελεύθερης τηλεόρασης σε όλη τη χώρα. Την περασμένη εβδομάδα η EBU προέτρεψε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υιοθετήσει μια ισορροπημένη προσέγγιση για την αξιοποίηση του φάσματος ενώ έθεσε ζητήματα ελέγχου του broadband για την ποιότητα των υπηρεσιών και την πρόσβαση, έλεγχος που ισχύει για τους broadcasters.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου